После выступления премьер-министра Канады Марка Карни на последнем форуме в Давосе вся Европа впала в тревогу. Карни назвал существовавшую десятилетиями под эгидой Вашингтона систему правил, на которую тот теперь «топчет», иллюзией, и резко раскритиковал гегемонизм США, поставив европейцев в тупик. Однако прежде чем европейские политики поспешит его повторить, было бы полезнее умерить пыл по отношению к Карни. На экономическом форуме в Швейцарии Карни, казавшийся суровым в своей речи, предупредил средние державы: «Когда мы ведем двусторонние переговоры с доминирующей державой, мы делаем это с позиции слабости». Это могло быть отсылкой к ежедневному давлению, которому Канада подвергается со стороны американской администрации, но, возможно, он говорил о более точном контрасте, испытанном им несколько дней назад в столице Китая Пекине. В отличие от вызова, брошенного в Швейцарии, Карни был «снисходителен» во время визита в Китай, где подписал «новую стратегическое партнерство» между Оттавой и Пекином в preparation к «новому мировому порядку», и похвалил китайского лидера Си Цзиньпина как соратника в защите того, что он назвал «многополярностью». Визит также привел к соглашению об обмене автомобилями на «канолу»: Канада снизит таможенные пошлины на китайские электромобили с 100% до 6,1% и повысит лимит импорта до 49 тысяч автомобилей в год. В ответ Китай снизит пошлины на канадскую «канолу» с 84% до 15%. Со временем Оттава также ожидает, что Китай снизит пошлины на канадский краб, омаров и горох позже в этом году и будет покупать больше канадской нефти, а, возможно, и газа. Безусловно, согласие запустить министерский диалог по энергетике проложит путь для заключения сделок в конечном итоге. Эти взаимовыгодные обмены в итоге привели Карни к тому, что он назвал Пекин «более предсказуемым торговым партнером», чем Вашингтон. И кто его осудит? Он просто stated очевидное: в конце концов, Китай не угрожает Канаде аннексией, как это делают США. Однако некоторые наблюдатели задаются вопросом, не потребовалось ли ему столько льстить в Китае, если бы его страна все еще обладала некоторыми из передовых технологий в мире. Быстрые перемены. На самом деле, от канадской нефтегазовой отрасли не стоит ожидать многого. Китайские чиновники обычно предлагают тщательное изучение вместо категорического отказа, руководствуясь лишь «дружелюбием». Россия — тому пример: Москва провела десятилетия в диалоге с Пекином о трубопроводе, призванном заменить Европу в качестве рынка для природного газа. Соглашение об обмене автомобилями на «канолу» также содержит долю иронии: Канада импортирует ту самую технологию, которая делает ископаемое топливо бесполезным. Китай быстро переходит на электроэнергию, и, по прогнозам Международного энергетического агентства, его потребление нефти может значительно сократиться уже в начале следующего года благодаря «исключительным» продажам электромобилей. Это означает, что Пекину, возможно, не так остро нужны новые иностранные поставщики нефтяных продуктов, и министерский диалог, вероятно, будет вежливо продолжаться безрезультатно в течение длительного времени. Торговые отношения между Китаем и Канадой можно рассматривать как классический пример сравнительных преимуществ: Китай силен в производстве вещей, а у Канады есть обилие первичных товаров. Но совсем недавно канадские компании продавали ядерные реакторы, телекоммуникационное оборудование, самолеты и скоростные поезда Китаю. В настоящее же время многие из этих высокотехнологичных канадских компаний, когда-то покрывавших мир, сошли со сцены или действуют крайне ограниченно. Мощь промышленности. Где-то в истории этой торговли скрыта предостерегающая история для Европы. У промышленности может быть собственная инерция, и по мере изменения экономического состава страны меняется и ее политическая экономия. Когда производители товаров исчезают, исчезает и их политическое влияние, центр политического давления смещается в сторону конечных пользователей и потребителей, предпочитающих легко доступные импортные товары. У Европы уже есть своя версия этой истории: на протяжении двух десятилетий более дешевые китайские продукты вытолкнули местных производителей солнечных панелей на грань исчезновения. В настоящее время в отрасли солнечной энергии доминируют инсталляционные и эксплуатационные компании, предпочитающие дешевые импортные товары. Проще говоря, сделка Карни по обмену автомобилями на «канолу» — это бальзам для канадских потребителей и производителей первичных товаров, но также и обратная промышленная политика. Торговый шок. В самом упрощенном виде промышленная политика направлена на поощрение экспорта готовых продуктов, а не сырья, для построения внутренних производственных мощностей и производительности. Но хотя Канада, возможно, и может позволить себе отказаться от промышленности, как сказал Карни в Давосе, ее амбиция — управлять «энергетической сверхдержавой». У Европы такого выбора нет, и даже с добавлением таких секторов, как туризм и предметы роскоши, сельскохозяйственного и добывающего секторов недостаточно для поддержки экономики континента. В настоящее время Китай экспортирует в Европейский Союз более чем в два раза больше, чем импортирует, и, по оценкам Goldman Sachs, китайский экспорт будет снижать ВВГ Германии, Испании и Италии на 0,2 процентных пункта или более каждый год до 2029 года. Согласно Европейскому центральному банку, автомобильный, химический, электротехнический и машиностроительный сектора, которые составляют промышленный хребет Европы, несут наибольшие потери рабочих мест из-за «китайского торгового шока». Вызов более острый. Европа разделяет с Канадой проблему взаимодействия с США, которые сейчас являются не просто ненадежным торговым партнером, а союзником, превратившимся в «гегемона». По этой причине выступление премьер-министра Канады Марка Карни в Давосе нашло широкий отклик. Однако американский протекционизм привел лишь к тому, что экономическая политика Китая стала для Европы еще более острым вызовом, поскольку США сопротивляются экспорту Европейского Союза, в то время как китайские товары продолжают хлынуть в Европу большими объемами и по более низким ценам. Было бы ошибкой, если европейские лидеры будут искать смягчения торгового давления с помощью Китая, как это делает Карни, и в процессе откажутся от промышленного потенциала континента. Будь то для сопротивления России или США, Европе все еще нужно держаться за свою промышленную базу.
